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利用政策优势,加大从非洲进口
2007-02-16

利用政策优势,加大从非洲进口
为促进中非双边贸易的健康发展,积极扩大从非洲国家的进口,在2003年12月召开的中非合作论坛第二届部长级会议上,中国政府宣布对与中国建交的非洲最不发达国家部分输华商品给予零关税待遇。在2006年召开的中非合作论坛北京峰会上,中国政府将非洲最不发达国家输华商品零关税的受惠商品范围由原来的190个税目(中国税则八位编码统计)扩大到442个税目,目前已与中国建交的30个非洲最不发达国家近年来有较大利益的输华商品均已涵盖在内。新增的零关税商品主要包括水产品、农产品、药材、石材石料、矿产品、皮革、纺织品、服装、轻工、机电和木制家具等10多类。中国将与有关非洲国家尽快就此安排双边协议换文,使有关商品尽早受惠,有关国家尽早受益。具体实施日期将根据与各非洲国家正式换文签订时间确定(医保商会将跟踪发布相关信息)。这是中国作为发展中国家,根据目前自身经济能力,以积极的方式帮助非洲国家发展经济所做出的重要承诺,同时也是中国企业利用优惠的贸易政策、良好的贸易环境加大从非洲进口的最佳时机。
在2003年底召开的中非合作论坛第二届部长级会议上,确定的28个非洲最不发达国家是:苏丹、利比里亚、赞比亚、莫桑比克、贝宁、刚果(金)、几内亚、马达加斯加、毛里塔尼亚、坦桑尼亚、乌干达、多哥、卢旺达、埃塞俄比亚、马里、中非、布隆迪、塞拉利昂、吉布提、厄立特里亚、佛得角、尼日尔、莱索托、几内亚比绍、科摩罗、赤道几内亚、安哥拉和塞内加尔。
根据海关数据统计,2003年至2006年4年间,中国从非洲国家进口的医药保健品及医疗器械产品累计达6557万美元,平均年进口额为1639万美元,其中,2004年进口量最高,达到1944万美元,高于平均进口额19个百分点,这是近10年来中国从非洲进口医药保健品及医疗器械产品金额最高的年份,也是中国政府宣布对与中国建交的非洲最不发达国家部分输华商品给予零关税待遇的第一年。从进口产品类别上看,近10年来,西药原料一直占据自非洲进口产品首位的位置,约占全部自非洲进口医药产品50%以上;位居第二的是中药材及饮片,约占全部自非洲进口医药产品22%以上;保健品位居第三,约占全部自非洲进口医药产品10%左右。从单一产品上看,乳香、没药及血竭、阿拉伯胶、兽牙、兽牙粉末及废料、未列名海草及海藻、干海马等输华零关税的受惠商品,我国企业每年均有进口。以资源性商品乳香、没药及血竭为例,近年来进口平均价格一直处于小幅增长态势, 2002年进口平均价为0.8美元,至2006年进口平均价增长为0.9美元,中间经历了0.85美元、0.88美元两个价格阶段,即使在人民币升值因素的影响下,进口价格还是处于上升趋势。由此可见,资源性产品无论是进口国还是出口国,都受到越来越多的关注。因此,建议企业充分利用政策优势和中国非洲国家政府间扩大经贸合作的有利时机,开拓非洲医药产品市场,扩大非洲医药产品的进口贸易。



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