厦门自贸片区
挂牌以来累计推出448项创新举措、全国首创100项，30项厦门经验获全国推广，占全国21%；累计新增注册企业4.6万家；GDP年均增长13.5%……一个个亮眼数据，记录着厦门自贸片区六年的创新成长。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。今年的政府工作报告提出，全面深化改革开放，持续增强发展动力和活力。着力打造改革开放新高地，六年来厦门自贸片区坚持大胆试、大胆闯、自主改，激发高质量发展的内生动力。
“2020年是极不平凡的一年，全面落实党中央、国务院以及省委、省政府的决策部署，厦门自贸片区统筹推进疫情防控和改革创新，推动改革创新与经济发展提速提效。”厦门自贸片区管委会相关负责人表示，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，厦门自贸片区仍将坚持先行先试，深化改革探索，通过更高水平的开放，推动加快形成发展的新格局，为更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市开好局起好步。
远海5G自动化码头
改革实现新突破
在网页上登录厦门国际贸易“单一窗口”出口航空电子货运平台，输入航班号或者货运单号，就能轻松查询航空运货物的物流信息。
“借助该平台，空运出口环节可减少6种纸面单证，实现货站收运作业效率提升90%以上（现场作业时间除外），货代外勤工作量减少70%以上。”厦门自贸片区管委会信息中心工作人员介绍说。
去年，厦门口岸航空电子货运平台正式上线，在全国率先实现空运出口“一单多报”，简化空运出口环节企业信息的重复录入，同时，率先实现货运安检验讫放行电子化，实现系统间的协同作业，成为我国航空货运电子化的突破，也是实现与国际互联互通促进空运物流的重要突破。
作为厦门自贸委和亚太示范电子口岸网络(APMEN)合作的试点示范项目、国家口岸办航空物流信息验证试点项目，厦门口岸航空电子货运平台依托厦门国际贸易“单一窗口”，将航空公司、货代、货主等航空物流产业链上下游企业连接起来，全程实现电子化、无纸化和数据互联互通。
“秉持‘改革不停顿，开放不止步’的初心和决心，六年来，厦门片区大胆试、大胆闯、自主改，推动改革创新向深向实，助力企业扎根、产业生根。”厦门自贸片区管委会相关负责人介绍说。
厦门积极发展航空维修产业。图为厦门新科宇航科技有限公司的发动机维修车间。
近日，财政部、海关总署联合印发《关于2021—2030年支持民用航空维修用航空器材进口税收政策的通知》（财关税〔2021〕15号），将对进口航材免征关税。这项新的政策突破，离不开“厦门探索”的推动。
作为国内最大的“一站式”航空维修基地，厦门自贸片区高度重视航空维修产业发展，积极深入企业解难题，以改革先行促发展，不断破解产业发展瓶颈。近年来，厦门自贸片区管委会协同厦门海关、厦门市财政局等部门积极向相关部委反映航材税率倒挂问题，得到了中央改革办、财政部、海关总署、国务院关税税则委员会等部门的关注和支持，此前已先后三次争取到近三十项核心航材调整适用1%暂定税率。此次新政的实施预计每年可为厦门相关企业减负数千万元，将从根本上解决国内航空公司及维修单位进口维修航材关税成本高的问题。
惟改革者进，惟创新者强。据统计，2020年，厦门自贸片区53项创新试验任务落实率96.2%；获批原油非国营进口资质等9项先行先试政策；新增18项全国首创举措“航空维修产业职称评审”等3项改革试点经验获国务院推广；“海运国际转运货物‘散进集出’监管模式”等12项创新成果在全省推广；蝉联全国十大集装箱口岸营商环境评测第一名。
在改革创新不断突破的同时，片区强化集成创新，国际航运中心平台推出的“卸船直提”、优化外贸集装箱“水水”转运监管模式、海运国际转运货物“散进集出”监管模式等入选福建自贸试验区创新举措；“口岸提效降费集成化改革”入选第四批全国自贸试验区“最佳实践案例”推荐名单。
厦门自贸片区大数据服务中心
招商培育新动能
4月15日，一场跨境商品直播带货活动在位于厦门自贸片区海沧园区的厦门京东跨境电商保税仓开启，直播给消费者呈现通过京东国际下单后进入保税仓储存至发货的整个完整操作流程，提升消费者的跨境购物体验。此次直播共完成21151单，销售金额597万余元，税额预估超75万元。
京东物流厦门自营保税仓即京东（厦门）跨境贸易运营中心，是京东物流在华南区的重要战略布局，于2019年落地厦门自贸片区，为厦门跨境电商产业再添新军。
“项目依托厦门海港、空港、陆铁多式联运交通便捷优势，通过发展全球性外贸供应链物流，导入金融贸易，为贸易商及电商企业提供涵盖仓储物流、国际货运、国际采购、国际中转、跨境电商、运输配送等一体化全链条服务。”京东（厦门）跨境贸易运营中心负责人张立晖介绍说，2020年运营中心完成贸易额11亿元，其中跨境电商业务占2亿元，超额完成年度任务。
围绕平台服务产业做大做强做出特色，过去的一年，厦门自贸片区着力精准招商，组建专业招商队伍，系统分析每个重点平台产业链条、产业集群上每个节点的头部企业、龙头企业特征，以平台建设为载体和引擎，精准策划重点平台招商链条，形成产业闭环生态圈。
“厦门在发展影视文化产业方面有先天的优势，2019年，金鸡百花电影节宣布长期落户厦门，为厦门影视产业发展带来了新的利好，加上厦门自贸片区良好的区位条件和政策利好我们最终选择落地于此。”厦门骆驼人文化传媒有限公司负责人骆夏平告诉记者，目前，企业已经在厦门自贸片区打造了两期近3000平方米的摄影棚，将扎根片区助力厦门影视产业发展。
燕窝平台是厦门自贸片区打造的重点平台。图为进口毛燕查验暂存及指定加工一体化平台的车间内，工人正在忙碌中。
近年来，厦门自贸片区积极发挥基地外溢效应、辐射效应，立足两岸、深度对接“一带一路”，引入一批文化领域优势企业，2020年，厦门自贸片区新增注册文化企业505家，注册资本总额38.48亿元。在去年的国家文化出口基地综合评价中，厦门自贸片区多项指标优秀，位居国家文化出口基地功能区类基地第一名。当前，围绕艺术品、创意设计、影视演艺、数字内容与新媒体及新闻出版发行五大产业领域，厦门自贸片区正加速打造特色文化产业平台。
“面对新机遇和新挑战，厦门片区以招商为抓手，以项目建设添后劲，瞄准数字经济、离岸贸易、跨境电商、融资租赁等一批新业态，为创新发展提供源源不断的动力。”厦门自贸片区管委会相关负责人表示，去年以来厦门自贸片区奋力奔跑精准招商力促项目落地见效，2020年厦门自贸片区征管税收增长近11%，其中21%来自新增落地项目的贡献。
数据显示，2020年，厦门自贸片区全年落地注册项目768个，同比增长12倍，注册资本661.62亿元，同比增长近5倍。围绕强链扩链补链，吸引了全球物流十强法国波洛莱集团设立航材物流项目，促成与中国商飞达成战略合作，鑫芯融资租赁公司落地了区内首笔大额专利权售后回租业务。此外，京东数科、顺丰供应链、远海5G码头等78个新增高能级项目相继落地。
厦门自贸片区正加速打造特色文化产业平台，图为海丝艺术中心。
开拓数字新机遇
落地全国首个、全球领先的5G全场景应用智慧港口项目；厦门海关率先启用查验机器人、货物核酸采样机器人和智能消杀设备，实现口岸货物远程智能监管；建成厦门片区大数据服务中心，加快开展数据应用开发……搭乘数字化建设的东风，过去的一年中，厦门自贸片区在数字自贸建设方面成效显著。
“落实中央关于‘数字中国’建设的重要指示精神，按照‘数字福建’的部署要求，充分发挥厦门市数字经济发展优势和‘自贸+’改革创新优势，我们抢抓数字经济发展先机，以数字经济赋能自贸试验区创新发展。”厦门自贸片区管委会相关负责人表示。
去年，厦门率先出台《厦门片区打造数字自贸区三年行动方案》，提出18项具体工作任务，强化数字产业与数字基建的发展互动，推进数字监管和数字服务进一步融合，力争到2022年，厦门自贸片区率先建成全国领先的5G综合保税区和“数字金砖”先行区。
目标既定，厦门“数字自贸”建设蹄疾步稳。
数字基建不断完善。“数字港口”“智慧物流”建设初显成效。落地5G全场景应用智慧港口项目；建设厦门港集装箱智慧物流平台和口岸公共服务平台，率先实现全流程综合物流信息查询服务。戴尔科技、嘉里大通启用以人工智能和机器人为基础的智能仓储物流系统，减少95%搬运设备和90%纸质单证。无人驾驶集卡和“集装箱船舶智能装卸平台”运行精准高效。
数字基建筑起高速路，数字产业提速领跑。厦门自贸片区积极发展数字优势产业，以数字赋能供应链创新发展，首创“区块链+供应链”，推进智慧供应链建设，打造了一批极具代表性的供应链数字化金融服务平台。完善跨境电商公共服务平台功能，电商企业自主结汇等新业态新模式，象屿跨境电商产业园入选国家电子商务示范基地。构建涵盖集成电路设计全产业链公共技术服务体系，建设厦门自贸片区国家芯火双创基地。围绕数字经济招大引强。2020年以来，厦门自贸片区引进了110家数字经济企业，总投资额约120亿元。人工智能物联网领军企业涂鸦智能、蚂蚁开放联盟链（厦门）创新基地、布比区块链等一批重点项目先后落户。
厦门自贸片区持续在数字监管模式上创新，推动智慧监管。例如，厦门海关研发启用口岸查验机器人、货物核酸采样机器人和智能消杀设备，实现口岸货物远程智能监管。厦门海事局研发启用海事国际航行船舶疫情防控监管平台，实现以信息化智能盯防代替人工排查管控。
以数字应用，推动服务便民高效。厦门自贸片区通过建设国际贸易“单一窗口”3.0版，实现通关流程更简、效率更高、成本更低、环境更优。此外，打造厦门自贸片区大数据服务中心，对接市级法人库、信用库数据、证照库以及海关、电子口岸、外管、税务等业务系统，实现信息互联互通、共享协同。建设我国首个“全国第三方函证与询查数字化服务平台”，创新“互联网+公证”品牌，大大提升了服务效率。
厦门自贸片区国家芯火双创基地
开放融入新格局
去年底，厦门象屿综合保税区顺利通过验收，作为厦门首个正式获批的综合保税区，它也成为厦门海关特殊监管区整合优化的新起点。
“象屿综保区将对标海南自由贸易港，加快推动与厦门自贸片区的融合发展，以‘自由港’的高标准，建设服务型综保区。”作为综保区的经营主体，厦门港务物流保税有限公司副总经理陈荔荔介绍说。
升级后象屿综保区将重点建设四大产业发展中心，打造以物流分拨中心、销售服务中心、检测维修中心为主体，研发设计中心为辅助的产业体系。进一步优化营商环境，培育区域经济高质量发展新动能，打造服务厦门国内国际双循环发展的重要阵地。
开放发展再升级，厦门自贸片区大力推进海关特殊监管区转型为综保区。2020年，国务院先后批准同意象屿保税物流园区、海沧保税港区转型升级为综保区。
“目前，片区正积极谋划在新机场片区建设空港综保区，并推动相关申报工作。”厦门自贸片区管委会相关负责人表示，综合保税区作为对外开放层次更高、政策更优惠、功能更齐全、通关更便捷的特殊开放区域之一，将为自贸区的发展带来更多机遇。用足优势，片区也将引进更多优质资源和高质量重大项目，把片区内的综合保税区打造成为开放型经济转型升级的示范区，为厦门建成“自由港特征经济特区”积累更多创新经验。
作为全面深化改革和扩大开放的试验田，厦门自贸片区先行先试、敢闯敢试，不断为开放发展注入新活力。去年疫情以来，片区发挥政策优势主动融入发展新格局。
“在全球抗疫背景下，中欧班列已成为保障中欧贸易往来、畅通国际合作防疫物资运输，保障国际供应链、产业链畅通，服务地方经济社会快速发展的重要物流通道。”厦门国际班列有限公司业务经理陈鹭超说。
去年，中欧（厦门）班列累计开行273列，载货24112标箱，总重量14.24万吨，货值9.62亿美元，同比分别增长17％、36％、59％和40％，各项指标均创历史新高。2015年8月厦门中欧班列始发以来共开出了982列班列，预计下个月突破1000列。
过去的一年，厦门自贸片区在两岸交流合作中展现新作为。两岸首家全牌照合资证券公司金圆统一证券获批设立。2020年厦门片区新增台资企业61户，注册资本23.8亿元。两岸贸易更加畅通，开通金门-刘五店-大嶝对台航线；以“正面清单”模式推动更多台湾原产地消费品进入大嶝对台小额商品交易市场销售；2020年对台海运邮快件完成3182标箱、比增3.6%。片区还率先推动台胞使用台湾居民居住证自主选择注册内资或外资企业；率先试点聘请台湾地区律师事务所担任政府部门法律顾问。
厦门自贸片区管委会相关负责人表示，积极服务“双循环”新发展格局，片区牢牢把握金砖新工业革命伙伴关系创新基地建设、新机场建设等历史机遇，用好用足“保税+”“金融+”特色优势，以航运中心、进口酒、燕窝、国际水产品等重点平台建设为抓手，持续优化营商环境，创造一流的产业发展环境，鼓励企业对内拓展市场空间，对外开展全球化布局，搭建便利连接国内、国外两个市场两种资源的合作平台。
去年，中欧（厦门）班列各项指标均创历史新高。
【数说发展】
六年来，厦门片区累计新增注册企业4.6万家、注册资本6597.2亿元，企业数是挂牌前的6倍；GDP年均增长13.5%，进出口总额年均增长11.4%，财政收入年均增长10.6%，外贸进出口占全市1/3。
厦门片区先后获批66项先行先试政策；累计推出448项创新举措，全国首创100项、占福建自贸试验区首创经验51%；30项厦门经验获全国推广、占全国21%；5个典型案例入选全国自贸试验区“最佳实践案例”、占全国12%。
厦门片区2020年实现GDP 724.6亿元、比增7.8%；完成进出口总额2385亿元、比增18.2%；完成批发贸易额5838亿元、占全市1/3、比增48.7%；完成总税收99.5亿元、比增6.3%，其中自贸区征管税收30.9亿元、比增10.9%。
