市场简讯
急货不急疑窦陡生 2005年12月,厦门某公司首次就出口健身器材向检验检疫局申报检验,并声称船期很急。检验员陈斌下厂检验时,发现该公司申报出口14批次健身器材中,仅有2个批次生产完工,且检出安全项目不合格,其余10批次均未完成生产组装,不具备检验条件,检验员要求企业对不合格项目进行整改、待生产完成后再联系检验。这一去却杳如黄鹤,再无音讯。认真负责的检验员多次主动与公司相关人员联系检验事宜,公司方面则支支吾吾,称货物未生产完毕。 急于出口的货物一个多月还未生产完毕?凭多年的工作经验,陈斌认为,不排除企业伪报品名骗取出口通关放行,逃避法定检验的可能。事关重大,陈斌及时向处室领导作了汇报。 “擦边球”逃避法定检验 厦门检验检疫局领导非常重视这宗可疑案件,机电处与法综处联合成立了调查小组,前往海关了解情况。根据厦门海关提供的出口货物信息,原来该企业已将健身器材的HS编码”9506911000”改头换面成“9506919000”出境了,而“9506919000”,作为“一般的体育活动、体操或竞技用品”,并未列入实施法定检验的目录。健身器材,跟“体育活动”沾点边,企业的这一“变通”,使一批批的健身器材不经检验就悄无声息的出境了。 厦门辖区每年出口的健身器材达2亿美元,如果每家企业都如此“高明”,则检验把关如同虚设。而健身器材属于敏感商品,涉及使用者和他人的健康安全,我国早期出口的健身器材因安全质量问题出现过致人伤残的事故,国家质检总局因此于2000年将其列入出口法定检验目录加以管理。这2亿美元未经检验的健身器材如存在安全隐患,流入国际市场造成的后果不堪设想,不仅影响中国产品的声誉,甚至可能丢失中国产品的市场。 而这家企业几乎是靠着几台“土枪土炮”在制造出口健身器材,其生产管理、质量控制、品质检验能力较差,如此条件下制造出的健身器材走出国门,其风险可想而知。调查小组意识到,这个逃漏检的窟窿得及时补上。 关检协作还事实真相 面对厦门检验检疫局执法人员的调查,企业“理直气壮”,辩称其“多功能健身器”和“左右摇摆踏步机”属于体育活动用品,申报的HS编码“9506919000”没有错,并以“海关已经验放”来证明其合理性。 不能让健身器材逃避出口法定检验,更不能让存有安全隐患的产品走出国门。本着严谨负责的精神,机电处再次前往企业抽取样品,进行品名、功能的鉴定,结论是:“多功能健身器”、“左右摇摆踏步机”属于“健身及康复器械”类产品。调查小组带着检测报告找到厦门海关,请海关的专家就商品的编码作出最终的判断。海关很快给出书面的答复,确定“多功能健身器”、“左右摇摆踏步机”属于健身器械,应归入“9506911000”编码。 至此,历时半年的伪报编码案尘埃落定,厦门检验检疫局对厦门某企业伪报HS编码的违法行为进行了查处,该企业出口的健身器材现已按“9506911000”编码申报,纳入了检验检疫局的检验管理。,企业还将面临罚款的行政处罚。为全面封堵伪报品名的大洞,厦门检验检疫局再次前往海关了解出口货物信息,抽查出口货物企业申报的真实性;同时,厦门海关也就此布控抽查,遏制了“善于变通”的不法企业通过更改编码逃避检验监管。 厦门检验检疫局严厉查处出口健身器材伪报HS编码逃避检验监管行为,让健身器材业内人士拍手称快,认为厦门检验检疫局对不法行为的严厉查处,将进一步促进厦门健身器材出口的健康发展,保证厦门口岸“健身器材出口航母”地位。 |
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