荷兰严查REACH唯一代表：中国第二家违规唯一代表将受罚在荷兰REACH检查中，第二家中国公司将面临处罚。该“唯一代表”（OR）为中国境内某大经销商指定的荷兰经销商，同时也是其子公司。荷兰住宅空间计划及环境部（VROM）检查员Janine Killaars称，该企业被处罚的理由是REACH法规规定经销商不得委托OR进行注册，其行为已构成REACH违法且无法采取任何纠正措施，目前对其的刑事诉讼程序已启动。据了解，第一家在核查中遭遇处罚的OR虽然勉强免去了每周100万欧元的行政处罚，但仍在接受详细审查中。
检查员还将要求欧洲化学品管理署（ECHA）在数据中删除由该公司在2008年做的约9000个预注册。若ECHA同意，那么涉及此OR注册业务的从中国进口原料的下游用户将受到严重影响。按照法规规定，没有预注册的物质将不得再被生产或进口到欧盟，下游用户只能自行进行后预注册，或另找其他已合法预注册的供应商。据悉，该公司的客户大多分布在荷兰以外的其他欧盟国家。
该公司是今年早些时候VROM在对REACH OR资质开展的检查中浮出水面的。（相关新闻）通过OR资质大检查，检查员在4月对另一家OR启动了刑事和行政处罚程序。该OR预注册了10000多个物质，但其只能够提供10个物质的生产商、进口商、注册截止日期以及进口吨位等细节信息。该公司被警告并被要求在6周内提供足够的信息。然后检查员再次核对其与26家客户的信息时，发现信息并无改善，且下游用户信息和OR手中的数据依然存在大量不一致。随后，该公司被再次给予4周期限（截止至10月2日）补充信息，并提出100万欧元/周的行政处罚。如其无法完成，将面临最高450万欧元的罚款。根据OR的收益，检查员按比例设定了较高水平的罚金。
据Killaars女士透露，该OR目前表现良好，再无违规之处，因此尚未对其实施行政处罚，但他还将接受几周的严格监督。如果在未来几周内该OR没有进一步的不合规举措，行政处罚可能将被取消。此外，荷兰海关也将检查所有指定此OR的中国生产商出口到荷兰的化学品。
检查员将继续关注这个过程，因为核查所需的信息似乎都是由下游用户提供给OR，而不是由指定OR的中国生产商来提供。他们觉得OR必须在巨大压力才能更新有关客户、注册截止日期和进口吨位等一些简单信息。Killaars女士担心生产商们是否已经做好准备传递REACH注册所需的更为复杂的数据，这必须通过供应链上有效沟通才能实现。一旦这些数据未能提供，下游用户必将受到影响。
由于该OR也活跃于其他欧盟国家，荷兰检查员将请其他国家的同行，检查其在其他国家的OR业务。他们于近期在赫尔辛基召开的ECHA执法论坛上与其他REACH调查员讨论调查情况。