行业形势不容乐观 稳增长为有色业重中之重　近日，中国有色金属工业协会三届五次理事会在京召开。国务院参事，中国有色金属工业协会会长、党委书记陈全训指出，2014年，面对增速下降、需求不旺、成本上升、资源环境约束收紧等问题，我国有色金属全行业总体保持平稳运行。2015年，有色金属行业发展面临着突出的“双挤压、三约束”的局面。 　　面临双挤压三约束局面 　　从国际上看，当前世界经济仍处于深度调整之中，复苏动力不足，区域分化将更加明显，但总体上有望维持低速增长。美国2014年就业人数持续增加、能源成本下降、消费和投资增长企稳、国际资本回流，增长率有望达到3%左右。欧盟高失业率和通货紧缩等问题尚未解决，但也采取了量化宽松等措施，有望止跌回稳、降中趋稳。日本经济预计增长1.2%左右，略高于2014年。新兴市场经济增速将略有回升，但受大宗商品价格下降、资金外流等影响，回升势头依然脆弱。在这些情况下，我国出口还不可能迅速回升。 　　从国内来看，下行压力加大，经济发展阶段转换的特征将更加明显。从2012年起，随着传统产业和房地产投资饱和、出口放缓，工业增速从多年来的两位数回落到个位数。2015年前两个月，全国规模以上工业增加值同比仅增长6.8%，增速比去年12月回落1.1个百分点，比去年同期回落1.8个百分点；固定资产投资同比增长13.9%，增速比去年同期回落4个百分点。商品房销售面积与销售额同比分别下降16.3%和15.8%，降幅都在去年基础上继续扩大。当前我国经济仍处于“三期叠加”的调整过程中，政府工作报告提出今年的GDP增长速度在7%左右。今年1~2月，有色金属企业工业增加值增长10.7%，高于整个工业3.9个百分点，但是比去年同期低1个百分点，比12月份低0.5个百分点，仍然要充满紧迫感。 　　从行业发展来看，面临着突出的“双挤压、三约束”的局面。“双挤压”，就是价格上不去、成本下不来的双重压力。一是价格上不去。今年国际大宗商品价格仍将持续低迷，国内PPI连续36个月持续下降，有色金属产品价格遇到天花板。二是成本下不来。资金、劳动力和资源环境成本都在刚性提高，成本的“地板”在不断抬高，一些企业还可能遇到资金链断裂。今年1~2月，协会联系的66家重点大型企业盈亏相抵后出现亏损，亏损面高达54.5%，这种情况只有2009年金融危机时出现过。 　　“三约束”，一是产能过剩的约束。2013年以来，全国电解铝已停产和减产产能338万吨，但目前运行产能仍有约3200万吨，而且还有部分新产能释放，过剩压力很大。除了冶炼产能之外，普通铜铝加工也已出现过剩。二是技术水平的约束。我国原材料产业和国际的差距主要差在“细、纯、混、型”等几个方面。一些技术名义上达到“世界领先”，但实际上是拿我们的实验室样品、中试样品和国际上成熟的市场产品去比较，总体上说我们还处在被动发展阶段和追赶期。三是生态环保的约束。有色金属行业废水、废气、废渣排放量大，对生态环境影响突出，特别是重金属污染历史欠账多、社会关注度高，国家已经将有色金属列为重金属污染防控重点行业。企业环境保护压力进一步加大，面临环保技术改造、搬迁等一系列问题。 　　稳增长为2015重中之重 　　陈全训表示，在看到挑战的同时，更要看到全面深化改革、进一步对外开放、实施《中国制造2025》、国家稳增长政策等四大机遇。如在全面深化改革方面，目前，电力体制改革方案已经公布，主要精神是“三放开一独立”，即放开新增配售电市场、放开输配以外的经营性电价、放开公益性调节性以外的发电计划，交易机构相对独立，这有利于电解铝企业特别是国有电解铝企业降低成本、化解产能过剩。 　　面对当前我国有色金属工业面临的机遇与挑战，以及结合从当前宏观形势分析，预计今年我国有色金属工业生产、消费、投资将保持6%左右的增长速度。为保证行业健康稳定发展，陈全训认为，需要注重以下几个方面： 　　一是抓住稳定增长不动摇。2015年，我国经济下行压力比去年还大，有色金属同其他一些行业相比还有自身优势，要把稳增长作为2015年工作的重中之重。从国内外的经验来看，有色金属消费的峰值还没有到来，扩大应用的潜力还比较大，还有可能保持一定的增长速度。要继续把扩大应用作为稳增长的重要措施，通过争取国家政策支持，用好增量，盘活存量，以交通运输领域的“以铝代钢”，电力行业的“以铝节铜”，建筑领域的“以铝节木”为重点，争取在扩大有色金属应用方面不断有新突破，拓展产业发展新空间。 　　二是抓住技术创新不停步。要增加研发投入，加强基础研究，注重人才培养，瞄准矿山低品位开发、扩大有色金属应用等技术需求，持之以恒开展技术联合攻关。“互联网+”行动计划是当前和今后一段时间产业向高端发展新的重点方向，着力点在三个方面：一是依靠创新驱动，推进数字矿山、智能工厂建设，实现生产过程智能化；二是大力开发智能产品、智能材料，为集成电路、机器人、生物医药等产业发展提供支撑；三是凭借互联网技术，实现跨行业的融合，特别是与新生产方式、新商业模式的融合，同产业资本与金融资本的耦合，重塑产业价值链体系。 　　三是抓住资源环保不放松。在资源方面，要着力加强地质勘探，努力增加可采储量。推进集约开采利用，提高矿山资源“三率”水平。建设城市矿山，促进循环利用。以更大步伐走出去，加快建设海外资源基地。在生态环保方面，要大力发展重金属污染减量化、有毒有害原料替代、废渣资源化等绿色工艺技术装备。认真贯彻落实新《环境保护法》，既要提高环保意识，增加防护与治理投入。同时要加强舆论的正确引导，推动社会客观认识有色行业，主动塑造企业绿色发展形象。 　　四是抓好自律协作增合力。加强标准建设、加强政产学研用合作、加强集成创新、促进产业链向下游延伸等，都需要企业更积极主动地搞好协作。首先是行业内部企业的合作，避免技术封锁、互相拆台、产业碎片化。对这类重大基础研究，能不能采用“众筹”的方式，由企业共同出资、协作研发、成果共享，由政府或协会起到有效的组织协调作用。同时，还要加强产业间的合作，让上下游产业利益相关者共同发展，发挥网络效应，形成利益共同体，合作共赢。