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含硼钢出口退税取消未设缓冲期,对企业影响较大
2015-01-08

含硼钢出口退税取消未设缓冲期,对企业影响较大财政部和国家税务总局下发通知,决定自2015年1月1日起正式取消含硼钢出口退税。目前含硼钢在海关统计数据中共有四个税则号:(1)宽大于等于600mm热轧含硼合金钢材,原享受13%的退税率;(2)宽度小于600mm热轧含硼合金钢板材,原享受9%的出口退税率;(3)不规则盘卷的含硼合金钢热轧条杆,原享受9%的出口税率;(4)含硼合金钢热加工条、杆,原享受13%的出口退税率。此次税收调整后,上述四类含硼钢出口退税率全部归零。
数据显示,2014年1~11月,全国共出口钢材8361万吨,同比大幅增长47%。原因之一就是含硼钢材出口量大增,含硼钢材占全国钢材出口的近40%,含硼产品的出口增量占总出口增量的60%以上。以此次调整的4个税号下的含硼钢材分品种为例,同期我国含硼合金钢条、杆出口1196.7万吨,占钢筋棒材出口量的71%;含硼合金中板479.1万吨,占中板出口量的77%;含硼合金钢线材935.5万吨,占线材出口量的91%;含硼合金钢窄带出口9万吨,占热轧窄带出口量的38%,比例均较高。
兰格钢铁信息研究中心测算,对钢铁企业来说,添加硼元素的吨钢成本极其低廉,用10~20元左右成本换取300元左右的出口退税。疯狂的含硼产品出口也带来了严重的贸易摩擦。兰格钢铁信息研究中心监测显示,仅在2014年,共计10余个国家地区对我国钢材产品发起贸易调查近30起。
即便如此,当退税取消的预期真正走入现实的时候,市场仍显得猝不及防。取消出口退税将对钢材出口量有立竿见影的影响,预计2015年一季度的钢铁出口量将大幅缩减20%~30%,不排除有更高可能。实际的影响已在企业身上显现。“因为政策没有缓冲期,直接按政策执行的话,造成的订单违约,或者由自身承担取消退税的成本,损失可能上亿元。”我国出口报价普遍低于其他国家报价约20~40美元,低廉的价格使得产品竞争力优势明显。但取消吨钢300元左右的出口退税后,各个品种如保持目前价格将有亏损,这意味着,在短期内,那些还有订单的企业损失将加大,订单越大,亏损越多。



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