韩国政府制订放宽大企业限制的具体措施韩国政府对大企业的限制政策有望大幅改善。韩国政府和民主党召开党政协议会,为改善企业的经营环境决定放宽对30大企业集团的政策限制,并从明年4月1日开始实行。本次韩国政府对大企业集团限制政策的改善主要体现在两方面:首先,改变了大企业集团的指定标准。决定今后只对企业资产规模在5兆韩元(约合39.1亿美元)以上的大企业(包括国有企业)进行限制,且负债比率在100%以内的大企业(如浦项制铁和乐天集团等)除外。截至今年8月初,韩国资产规模超过5兆韩元的大企业(19个,其中前5位企业为三星、现代、LG、SK、现代汽车)和国有企业(7个)共有26个。指定标准变化后,受限制的企业数量有望减少到24个。其次,大企业限制政策中的核心内容-出资总额限制制度修订为,大企业出资总额限制在企业资产规模25%以内的规定仍然保留;此前韩国大企业超出规定范围的投资部分允许大企业继续保留,只是限制了大企业对超标投资部分的议决权;大幅增加了不受该限制约束的诸多例外条款,如属于同类行业或对有密切关系行业的投资不受限制,对民营化过程中国有企业收购的出资、企业对社会间接资本的投资、企业对政府持有30%以上股份的企业的投资、企业对技术开发等有利于增强国家竞争力产业的投资等均不受出资总额限制条款的限制。 由此,不仅韩国企业受限制的数量大幅减少,且由于大幅增加了对出资总额限制规定的例外条款,一度成为韩国大企业投资障碍的出资总额限制制度变的有名无实,预计这将大大促进韩国企业的投资热情。与此同时,韩国政府大幅扩大了对大企业和其子公司之间相互出资及负债保证的限制对象。此前,韩国政府只对前30大企业进行限制,现在将限制对象扩大至资产在2兆韩元(约合15.6亿美元)以上的大企业。统计表明,截至今年7月末,韩国资产总额在2兆韩元以上的企业共有49家,受限制范围大幅扩大。
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