2023年一开年，厦门象屿保税区迎来重大喜讯。
厦门象屿保税区于1992年10月15日经国务院批准设立，是中国首批海关特殊监管区域。区内保税仓储物流、出口加工、国际贸易等主要业态发展迅速，检测维修、融资租赁、文化服务、股权投资等现代服务业蓬勃发展。在2021年度全国海关特殊监管区域发展绩效评估中，象屿保税区“质量效益”全国第1，综合排名全国第23、东部地区第16，是福建省唯一的全国、东部地区“双A”类海关特殊监管区域。2022年1-11月，象屿保税区进出口863.8亿元，同比增长17.6%。
据悉，综合保税区是目前我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简便的海关特殊监管区域，可享受境外货物入区保税或免税、国内货物入区退税等政策，开展保税研发、维修等创新业务及增值税一般纳税人试点。
自挂牌以来，厦门自贸片区管委会充分发挥自贸试验区和综合保税区政策优势，对标高水平开放走前头，将厦门海关特殊监管区域建设成为体制创新的先行区、一流营商环境的示范区、开放型经济的前沿阵地和政策高地。
一、加快推动区域转型发展
象屿综合保税区（原象屿保税物流园区）、海沧港综合保税区（原海沧保税港区）于2020年相继获批设立，象屿综合保税区2020年12月通过验收正式揭牌，海沧港综合保税区一期于2021年5月通过验收，并于2022年9月收到正式批复。数字赋能综合保税区发展，建设综合保税区数字监管综合服务平台，上线 “分类监管货物”“内贸集装箱”“一般纳税人货物”等模块，出台非报关货物管理工作方案，持续深化报关货物、非报关货物监管方式改革。
二、做大做优区域外贸基本盘
研究出台综合保税区扶持政策、支持国际贸易发展若干措施等一揽子政策，充分发挥综合保税区保税功能优势，推进“五大中心”建设。出台综合保税区维修业务管理办法，拓展区内保税维修业务，开通区内首本保税研发账册，不断丰富区域业态。落地京东跨境运营中心、航空发动机备件中心、青山钢铁卷钢分拨等一批重点项目，着力发展跨境电商、融资租赁、转口贸易等外贸新业态新模式，高水平建设进口酒、机电设备、燕窝等重点产业平台。2022年1-11月，厦门市海关特殊监管区域进出口1673.3亿元，同比增长25.6%。
三、推动区域监管创新优化
扎实推进《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发〔2019〕3号）在综保区落地实施，实施一般纳税人资格试点、“四自一简”、“两步申报”等各项改革部署，落实加工贸易货物内销暂免征收缓税利息措施，培育区域竞争新优势。创新“区内外发保税维修”等做法、海关特殊监管区域内毛燕进口加工一体化监管模式，支持飞机、船舶等大型设备异地委托通关，飞机融资租赁资产包转让等，助力自贸区重点产业平台建设。
下一步，厦门自贸片区管委会将加快组织新象屿综合保税区监管设施建设完善，尽快完成验收，奋力建设具有厦门特色的产业布局合理。集群效应凸显的厦门综合保税区，充分发挥综合保税区连接，国内国际两个市场的功能优势，服务国内国际双循环相互促进新发展格局。
