市场简讯
据报道,石油被誉为“工业的血液”,其价格持续走高必然会对各国经济产生重大影响。据有关国际组织估计,石油价格上涨10美元/桶,就会导致通货膨胀上升0.5%,使经济增长降低0.25%。 作为世界石油消费大国和进口大国的中国,无疑会受到国际油价的影响。本文对这一轮的国际油价高涨对中国经济的影响、该影响何时才会显现以及我们又应采取哪些措施来积极应对等问题进行了分析。 2003年,世界石油需求增长2.1%,但我国却增长了12%,远远高于世界平均增速。国务院发展研究中心研究员冯飞认为,尽管我国石油消耗总量不大,但增速较快,经济增长对石油消费增长的依赖程度较高,因此石油价格持续上涨对我国经济造成的影响会比较大。 而从拉动国民经济的“三驾马车”来看,油价上升可能使消费和投资减少,出口下降,进而影响国民经济增长;如果油价保持在合理的价位,则有利于国民经济发展。 据国家发展改革委能源研究所所长周大地介绍,据初步测算,如果2004年全年国际市场原油价格平均上涨10美元/桶,我国就要多支出70亿~80亿美元。 中国石油集团公司有关负责人对我国1993~2000年的国内生产总值、石油进口量和价格波动进行了综合分析,结果显示:油价每上涨1%并持续一年时间,就会使我国的国内生产总值增幅平均降低0.01%。其中,1999年国际油价上涨10.38%,影响我国国内生产总值增幅约为0.07%;2000年国际油价上涨64%,影响我国国内生产总值增幅0.7%,相当于损失了600亿元人民币左右。 目前,我国原油价格基本实现了与国际市场的接轨。成品油采取与美国、欧洲和亚洲三地市场的成品油现货报价挂钩,两大石油集团在国家中准价的8%浮动区间内确定零售价的办法。 冯飞等专家认为,由于没有期货、战略储备等可以用来平抑油价的措施,我国石油价格的“传导效应”比较明显,即国际石油价格上涨或者下降,一个月后就会传导、反映到我国的石油价格上。 “国际油价持续走高,将使国内能源价格有所上扬,并拉动石油及以石油为基础的产业价格上扬,形成一种新的涨价因素。”周大地表示,“目前的价格上涨,受到市场需求的抑制,并没有完全反映在最终消费品价格上。但国际市场石油价格的上涨,在增加原油生产企业的利润的同时,会加大对制造业的压力,进一步挤压其利润空间。不过,从总体上讲,这轮油价上涨对中国经济影响不大,还看不出会造成衰退。” 中国石油集团经济技术研究中心石油市场室主任单卫国认为,油价剧烈上涨短期内对我国经济影响不大,最大的是外汇支付增加太多,但其深层次的影响也不容忽视。“我国目前正值经济高速发展阶段的高耗能阶段,油价上升将对国内运输业影响最大,并拉动工业成本上升,刺激通货膨胀。” 中国石化石油经济专家朱和指出,“油价上升将对水、陆、空运输,燃油发电等行业造成不利影响。尤其石油涨价还会造成大量工业品的成本上升。”“石油和石油产品已成为众多行业和产品的原材料,如房地产中需要的玻璃、窗框,家用电器的主要器件、电线,甚至服装、工艺品等等。” 当前,我国煤、电、油供求关系相对紧张。业内专家对石油价格持续上涨将会进一步加剧能源紧张,增加相关行业的生产成本,降低相关行业的竞争力表示担忧。 中国社科院工业经济研究所研究员赵英认为,总体上看,国内的油价还是由国家统一管制,国际油价高涨对百姓的冲击会有所缓和。 油价持续上涨,势必会使正处于调整中的中国汽车业面临新一轮的考验。油价上涨,买车的人可能会减少,进而对汽车消费形成制约。 当然,也有部分专家表示,油价上涨,危机之中也存在商机。(1)国家开始考虑建立和加大石油储备,势必会带动相关行业的发展;(2)其他替代能源产业会面临着更广阔的发展空间。 在已经成为石油进口大国的背景下,关于中国应该如何应对国际油价持续上涨、确保国民经济平稳发展和百姓生活尽量少受影响的问题,各界专家纷纷发表看法。 在短期对策方面,周大地认为,应对油价上涨是否会推动通货膨胀予以重视。“现在,原材料、煤、电和农产品价格都处于高位,油价的进一步上涨,是否会推动新一轮的价格轮番上升,要密切关注。” 冯飞认为,“国内油价应随着国际油价的上涨而适度上涨。”让消费者感受到油价上涨的影响,对培养老百姓的节油节能意识、引导消费者选择节能型产品、建立节能型社会都会起到积极作用。 但各界专家关注更多的,是我国应当采取的中长期对策。 1.应该尽快建立石油战略储备制度。这是保证我国石油安全必不可少的措施。在和平环境下,石油战略储备的主要功能是平抑油价,增大炒作石油价格的成本。 2.建立能源的多元化格局,减少对石油的依赖度。除石油外,应当努力发展天然气、核能、水电等,并积极探索煤变油技术的市场化。 3.继续推行石油进口市场多元化战略,防止因某一进口市场出现意外情况而影响整个石油进口。 4.在严格监管的前提下,建立石油期货市场。石油期货虽然投机性较强,但其对平抑石油价格会产生非常积极的作用。 5.要建立灵活的国内石油价格形成机制,发挥市场机制在节能方面的作用。 6.借鉴发达国家的技术和措施,提高燃油效率。我国汽车石油消费占整个石油消费的1/3,到2010年将达到2/3,汽车燃油效率将直接影响石油消费量。 7.探讨与国际上主要石油消费国的合作机制,提升在国际油价形成中的影响力。 |
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