国货复进口问题值得关注据报道,国家发改委近日在对今年一季度的外贸顺差分析时指出,去年中国国货复进口(即“出口转内销”)高达733.6亿美元,使中国成为自己的第七大进口国,这样大规模的国货复进口在国际上罕见。去年机电产品进口的第二大来源地即中国大陆,价值638.9亿美元,占同期机电产品进口总额的比重达15%。由于出口退税、加工贸易、关税倒挂、鼓励出口等政策造成国货复进口大量增加,既虚增出口,也虚增了进口,造成物流等社会资源的浪费。一般意义上,许多复进口的货物是因为质量问题或者经济纠纷而被退货的产品,而目前中国所产生的大量国货复进口与整体中国加工贸易体制密切相关。国货复进口主要货物为材料、零部件、初级形态的制成品和半制成品。这些产品在出口时享受到了出口退税的好处,然后,当企业再通过加工贸易的方式进行进口,又可以享受到减免关税和增值税的优惠,企业就通过这样的方式来获得利润。另外,许多企业进行加工贸易,但是出口的产品由于受到相关规定的影响不能在国内进行销售,因此为了避开这些规定就采取国货复进口的方式,在国内销售产品来赚取利润。 专家指出,由于受到中国加工贸易政策的影响,国货复进口这种现象短期内也很难消失。专家建议,针对目前这种情况应逐步取消加工贸易进口的减免税政策和出口退税等政策,这样企业可以减少不必要的进口,同时更好地选择在国内加工销售还是进行出口。
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