关税居高不下 中国汽车进东盟“死结”难解在前不久结束的2011中国汽车产业发展泰达国际论坛上，中国-东盟商务理事会中方秘书长许宁宁的演讲引起不少车企的关注。他介绍了目前中国-东盟自由贸易区的基本情况和相关政策，并力邀中国车企开拓东盟市场。
东盟十国虽然都是发展中国家，但近年来，汽车市场发展迅速，汽车需求旺盛，引起了国内汽车企业的广泛关注。但关注之余，东盟汽车市场的高关税却阻挡了很多车企进军东盟的脚步。中国-东盟自由贸易区建成后，对我国整车出口似乎并未起到太大促进作用。
出口东盟 中国车企不含糊
据福特汽车公司估计，东盟市场的汽车需求到2014年将达到300万辆，增幅超过76%。随着世界经济的复苏，东盟经济发展迅速，无论是商用车还是乘用车需求量都很大。长城汽车股份有限公司国际部亚太区经理张红亮表示：“由于东盟各国人口基数大，近几年经济发展平稳，因此汽车市场增速很快。2010年，东盟十国汽车年销量已达250万辆。马来西亚、泰国、印度尼西亚汽车年销量都达到50万辆。东盟十国汽车消费潜力较大，我们比较看好东盟汽车市场的前景。”
在中国-东盟自贸区建成以前，中国车企就已经纷纷进入东盟市场，但自贸区去年1月1日正式启动以来，我国汽车出口却没有借自贸区“东风”在东盟更进一步。
整车出口东盟关税高
对于汽车出口而言，关税是汽车企业面临的最重要的因素。但自贸区建立后，整车出口关税并未得到相应降低。
“整车出口东盟市场，关税相当高。”接手长城汽车亚太地区出口业务多年，张红亮对中国-东盟自由贸易区的基本政策了如指掌。据他介绍，早在2001年，我国和东盟就提出要成立中国-东盟自由贸易区，直至2009年，中国-东盟自由贸易区相关协议才全部签署完成。从去年开始，大概7000多种中国出口的产品在中国-东盟自由贸易区实现了零关税，占总数的93%，还有7%的产品暂时无法实现零关税。中国-东盟自由贸易区将交易产品分为两部分：一部分是正常产品，这类产品为零关税；另一部分是敏感产品。根据有关协议，2018年敏感产品的关税将降至6%以下。“但是届时关税能不能降到6%以下很难说，因为汽车及大部分相关零部件都属于敏感产品。目前中国-东盟自由贸易区的整体情况就是，东盟的优势产品，他们都尽可能实现零关税，但东盟占劣势而中国占优势的产品，都被划归敏感产品之列。”据张红亮介绍，在东盟十国中，马来西亚的整车进口关税较低，在20%~30%之间。按照不同产品类别，实行不同的关税制度。泰国关税很高，能达到60%。这主要是因为泰国有自己的汽车产业，希望通过设置关税壁垒保护本土汽车产业。此外，东盟十国内部关税标准也不尽相同。十个国家内部分为两类，一类是东盟成立初期加入的6个国家，这些国家之间相互贸易的关税已经降到5%以下；另一类是其他4个不发达国家，如老挝、越南等国，这些国家对东盟内部国家征收的进口产品关税较高，有些产品进口关税甚至超过100%。
建KD工厂 绕关税壁垒
张红亮认为“既然东盟内部国家之间关税已经基本实现5%以下，完全可以在东盟国家建立KD厂，以此为基点向周边国家辐射，这样就能绕过东盟对外设置的关税壁垒。长城汽车这两年尽可能地在东盟建设KD工厂，就是出于此目的。尽管长城汽车在菲律宾和马来西亚的KD工厂现在只是着眼于发展当地市场，但未来肯定将通过马来西亚和菲律宾，向周边国家出口汽车。”。
据了解，东盟以外其他国家的企业在东盟组建KD工厂，不同国家的要求也不同，但大多数国家的KD工厂都被要求必须实现40%的当地本土化率。其中泰国的标准最苛刻，该国要求KD工厂投资规模必须达到15亿元，建厂五年之内，必须有一年的产量达到10万辆。对于中国自主品牌车企而言，绕过这一壁垒的难度很大。