古巴取消土豆豌豆配额供应 或将放弃食品补贴制度本月初，古巴取消土豆和豌豆中的配额供应制度。因为这两种食品对古巴国民来说颇为重要，因此有舆论认为，这一改革可能会导致彻底放弃几十年来的食品补贴制度。
土豆豌豆价格是以前的20倍
取消配额供应制度，意味着古巴人想买多少土豆和豌豆都可以，不过购买价格将是配额制度下的20倍!
在以前的配额制下，古巴人每人每月可以购买最多4磅土豆和10盎司豌豆，土豆每磅大约一美分一磅，豌豆一磅还不到一美分。官方配额限制取消后，在同样的配额供给商店里，土豆涨到每磅5美分，豌豆一磅是17美分。这价格对很多人来说也许很便宜，但古巴人的平均工资大概是每月20美元，因此算是很贵了。
改变“重补贴、少现金”模式
劳尔·卡斯特罗政府正在努力改变“重补贴，少现金”的经济模式。9月份已经结束了近似“免费午餐”的食堂补贴制度。10月份，官方的《格拉马报》曾发表一整版的社论文章，说取消所有配额供应制度的时刻已经到来。
政府称这些改革的目标是促进产量，并将国家从难以承受的经济负担中解脱出来。实际上，即使进行了这些改革，古巴政府肩上仍有大量补贴的重担。
哈瓦那民众反应不一
但是包括哈瓦那街头市民在内的批评者认为，这些改革已经背离了50年前菲德尔·卡斯特罗进行革命时的神圣盟约：那就是社会主义古巴可能不会让人民富有，但会让全体人民基本生活得到保障。很多古巴人都认为，几十年来的制度虽然有各种问题，但总的来说是正确的。
针对取消土豆和豌豆配额制度，55岁的哈瓦那送货员罗伯特·罗德里格斯在11月6日说：“这简直是疯了。他们应该对更多食品实行配额制，而不是减少种类。”
正在政府商店购买大米、糖和咖啡的罗德里格斯还说：“如果他们供不应求，人们就会囤积产品，结果事情就会更糟。”他说，他非常担心取消配额制后，那些有海外亲戚汇款的人就会尽量买土豆和豌豆，让贫穷的平常人处境更加不利。
“我希望继续实行配额制。它起码保证人们可以有食品。”78岁的胡安娜·罗德里格斯说，“很多穷人没钱到开放市场买东西。”
劳尔·卡斯特罗启动改革
2006年7月31日，菲德尔·卡斯特罗因健康原因，根据古巴宪法第94条，将国家最高权力移交给弟弟、时年75岁的劳尔·卡斯特罗。2008年2月24日，劳尔·卡斯特罗出席在古巴首都哈瓦那举行的古巴全国人民政权代表大会(议会)会议。当天，古巴全国人民政权代表大会一致推选劳尔·卡斯特罗为国务委员会主席和部长会议主席。
劳尔·卡斯特罗上台之后，“古巴改革”就成为国际热门话题。2008年以来，劳尔的改革主要涉及以下领域：
住房可以继承使用
新的古巴住房法规是劳尔·卡斯特罗担任古巴领导人后以法律形式公布的第一个改革措施。法规准许退休职工通过合法手续，继续持有原先居住的国家产权房屋，并可以由后代或亲属来继承。
国有闲置土地租给农民
此后，古巴还进行了引人注目的农村土地制度改革。政府宣布将把国有闲置土地租借给农民以进一步增加粮食产量。古巴电视台报道说，有超过50%的古巴耕地未被充分利用或处于休耕状态，而政府将把这些土地租给农民或小生产者。
准备简化出入境手续
在古巴，出国旅行、探亲或留学并不是件容易的事。古巴人出入境须到内政部办理“白色许可证”。出国对大多数古巴人来说，只是一个梦想。古巴政府正优先考虑解决这一历史问题，修改相关法律法规，以方便古巴民众与旅居海外的亲戚朋友正常交往。
自主购买家电
古巴百姓所用的电脑和家电现在都是国家集中配发的。配发给各户冰箱的领取情况一般就张贴在国营供应点门前。古巴政府2008年3月宣布，为了搞活经济，将允许农民自主购买提高粮食产量的农机农资，还将开放因电能紧张而限制的电脑、家电、音像制品等商品的零售。
对付美国封锁实施配额制
古巴的配额制度始于1962年，主要目的是对付美国封锁而引起的经济困难，保证古巴国民的基本供应。不过，现在古巴每年要花20多亿美元进口食品，这些食品都实行配额供应，包括大米、豆类、面包、鸡蛋和少量的肉类。古巴政府估计配额供应食品占古巴人消费食品总量的三分之一。
有专家认为，古巴政府改革配额制度是改革整个经济制度的一个部分。古巴想从补贴制度中解脱出来，他们正一件一件地进行改革。还有分析认为，古巴政府想大量提高对农民谷物的征收价格，以刺激农产品的产量。但如果这样做，就必须消减对居民的补贴。用取消土豆和豌豆配额限制来“试水”是个不错的办法。因为对古巴人来说，它们还不是最重要的食物。
古巴改革经历“进”与“退”
其实早在上世纪90年代初，古巴已有步骤地开始了小范围的改革开放，以解决食品供应紧缺、外汇不足等问题。这些措施主要包括发展私有经济和集体经济、对外资开放、建立自由贸易区、开放农贸市场和工艺品市场、美元持有合法化等。经过十多年的努力，古巴经济逐渐复苏，私有经济和集体经济得到一定的发展，外国商品也显著增加。在古巴不仅可以喝可口可乐，哈瓦那大街上还能看到德国奔驰汽车的专卖店，很多古巴百姓都在使用中国海尔冰箱。
但是由于伴随出现了收入分配差距加大、失业人数增加等负面现象，古巴政府在本世纪初收回一些被认为较为“激进”的政策措施，放缓了改革开放进程，致使许多经济领域出现停滞状况。据外界分析，劳尔上台后，古巴将重新恢复上述这些改革开放措施。