供应体系建设规划力撑 疫苗产业发展进入快车道受国务院通过《疫苗供应体系建设规划》的利好刺激，相关生物技术和疫苗股全线飘红，行业一致认为，疫苗产业将进入高速发展通道，并带来疫苗市场的扩容
　　10月26日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，讨论通过《疫苗供应体系建设规划》（以下简称《规划》）。《规划》从疫苗的研发、生产和供应，疫情监测、重点项目及资金扶持等方面进行了全面的设计规划，无疑给疫苗行业带来极大的利好。从消息传出的当天晚上开始，关注财经和医药行业的微博对此进行了广泛的转播和评论。在利好消息的刺激下，27日，相关生物技术和疫苗股“江山一片红”。
　　中国医药集团中国生物技术集团公司副总经理沈心亮指出，《规划》出台对于疫苗行业有极大的指导作用。在政策的引导下，将带动各类资本进入疫苗领域，并将引发各相关部门和各地方调整和出台一系列配套政策，对疫苗产业长远发展极为有利。
　　全面规划
　　《规划》要求：到2015年，初步建成满足我国经济社会发展需要的疫苗供应体系，实现常态必保，应急能力大幅提升；到2020年，疫苗供应体系进一步健全完善，具备与发达国家同步应对突发和重大疫情的实力。为此，要建立完善的疫情监测网络，加强重大和新发传染病疫苗研发，提高疫苗产能和质量，合理扩大疫苗免疫规划品种和覆盖人群，提高人兽共患病的防控能力，健全储备体系，增强应急保障能力。
　　会议确定了疫苗供应体系建设的重点项目：一是培育重要、急需新产品。尽快完成手足口病等6种新疫苗的研制及产业化，加快研发一批新的疫苗品种。二是建设关键研发设施，重点支持新型疫苗国家研究中心等能力建设。三是扩增急需产能和实物储备。四是提高疫苗行业装备水平。五是建立疫苗质量检验体系。中央财政对扩大国家免疫规划所需疫苗等给予支持。重点项目安排投资规模约94亿元。
　　会议强调，疫苗质量安全关系重大，要完善监管体系，严格疫苗生产、流通、预防接种的全过程监管。要加强自主创新，扩大国际合作交流。
　　意义深远
　　沈心亮认为，疫苗是关系到国家安全和社会稳定的战略产品，国家必须要全面掌控其发展和体系建设。近几年，随着生物技术的迅猛发展和社会经济的进步，疫苗的生产供应体系存在一些薄弱环节和需要提升的地方：如新发和继发传染病的预防；计划免疫范围虽从5种扩大到14苗/15病，还有很多工作需要做；进一步加强传染病的应急反应机制；新产品的研发和老疫苗的更新换代以及生产技术、流通环节、监测体系的改进等。
　　疫苗从研发、生产、流通、预防接种一直到接种后的监测以及监管，涉及多个部门、多个领域，沈心亮认为，《规划》对整个疫苗体系的建设和发展指明了方向，对行业发展有极大的指导作用。据他分析，随后各部门和地方将配套出台系列支持疫苗发展的政策。在资金支持方面，虽然《规划》中只安排了94亿元用于支持重点项目，但《规划》的政策导向作用更为关键，在他看来，“这94亿元的引导资金太重要了，将引导和带动各种资本大量进来。”
　　北京科兴生物制品有限公司总经理尹卫东也表示，总体来看，我国现有疫苗可基本满足常规防疫需求。但随着人民群众对生命健康及卫生防疫的要求越来越高，加之SARS、禽流感、甲型H1N1流感及手足口病等重大和新发传染病不断出现，我国疫苗供应体系仍存在不少问题，整体保障水平与实际需求还存在一定差距。随着社会经济实力和综合国力的不断增强，我国有必要也有条件统筹规划并不断完善疫苗供应体系，整合现有资源，加大投入力度，提升疫苗供应能力和产品质量，满足常规需求和应急免疫接种的需要。