放开药价管制不会让药价普遍上涨　　当前药品(http://www.chemdrug.com/)价格形成机制为发改委制定和调整药品(http://www.chemdrug.com/)出厂价或最高零售价，在发改委价格框架下由卫计委招标确定药品(http://www.chemdrug.com/)实际销售价格和医保支付基础。
　　在现行招标采购机制下，发改委最高零售价对药品终端价格形成无太大实际意义，另外最高零售价不能反映药品真实成本和市场供求情况，易导致低价药短缺和劣药驱逐良药现象。低价药政策的出台就是对放开药品价格管制前奏，取消药品最高零售限价已成定局。
　　保支付价格体系形成前，现行招标和报销政策将继续维持。从《征求意见稿》来看，医保部门将接手医保药品，会同有关部门制定医保支付标准(http://www.chemdrug.com/databases/db_3_1.html)，引导市场价格合理形成。也就是说，以医保支付基准价为核心的药价形成体系或将确立。
目前，对医保支付基准价进行探索的主要有重庆和福建三明，
其中三明模式以招标最低价确定医保支付价，超出部分由患者承担；重庆模式则建立高、中、低三种支付价，但超出部分由医院承担。由于医保支付标准(http://www.chemdrug.com/databases/db_3_1.html)建立牵涉面广，涉及民生，推进步伐不可能太激进。医保支付价格是未来趋势，我们预计未来可能会有更多医保支付标准(http://www.chemdrug.com/databases/db_3_1.html)制定的试点和模式涌现，
在医保支付价格体系形成前，将延续现行招标和报销政策。
　　放开药价管制不会让药价普遍上涨。首先，在招标限价和各省市的价格联动政策下，药价很难上涨。其次，社会零售药店的发展和网售处方药的开放，将使药品充分竞争。最后，对专利(http://www.chemdrug.com/tradeinfo/trade/1-7.html)药、独家药等竞争不充分的药品要建立了谈判机制，价格难以上涨。
　　血液制品和品牌 OTC 药物(http://www.chemdrug.com/)有望受益放开价格管制政策。由于对药品影响最大的招标和医保报销配套改革方案还未出台，对药品市场的影响还不能详细分析。
　　 目前来看，最有望受益的是供求关系紧张的血液制品，另外竞争能力强的品牌 OTC 药物(http://www.chemdrug.com/)有提价空间。创新药(http://www.chemdrug.com/)、独家品种和低价药受政策影响较小。