市场简讯
俄罗斯财政部副部长谢尔盖·沙塔洛夫表示,关税同盟的油品出口关税可能提高到石油关税的85%至90%。他表示,这一水平将使石油和油品出口的利润几乎相同。 目前的油品出口关税要低一些:浅色油品的关税为石油关税的70.7%,深色油品为38.1%,最近三年油品的平均出口关税为55%至58%。沙塔洛夫不排除从2011年起提高油品出口关税。 2009年,俄罗斯预算中的油品出口关税收入为3788亿卢布,今年1至9月为4303亿卢布。 俄、白、哈三国总理上周五举行了关税同盟会议。了解谈判过程的消息人士透露,俄罗斯方面表示,将保留提高油品关税的权力,以避免对本国和白俄罗斯的炼油企业提供补贴。他说,周五没有讨论具体数字和日期。 沙塔洛夫表示,为了不让白俄罗斯炼油厂享受补贴,可能从整体上提高油品出口关税。俄罗斯总理新闻秘书德米特里·佩斯科夫说,财政部的建议需要经过各相关部门的同意。 85%至90%的油品关税将从根本上改变目前石油公司的商业模式--他们已经习惯于炼油业的优惠税制和原油开采业的亏损。某大型石油公司高管表示,如果实施沙塔洛夫所说的税制,2011年的炼油业将会亏损:目前正在讨论对油品出口统一征收关税,税率为石油关税的56%至60%,这一方案计划从2012至2013年开始实施。 由于俄罗斯对石油出口征收高额关税,俄罗斯炼油厂能够获得低价石油,并在加工后获得高额的油品出口收入。这是政府鼓励发展炼油业的政策。2009年,俄罗斯共生产了1.76亿吨油品,其中出口了9200万吨,包括3800万吨柴油和5000万吨重油(能源部数据)。能源部表示,如果在2012至2021年之间保留目前的税制,石油行业62%的自由资金将流向炼油业,主要是依靠柴油和重油出口。 莫斯科银行分析师丹尼斯·鲍里索夫指出,如果不降低石油关税,石油出口将是亏损的,届时石油公司将提高国内的油品价格以获得利润,同时还会削减产量,进行设备改造以降低深色油品的生产份额。他说,如果降低石油关税,其结果将取决于政府设定的具体税率。 能源部在石油行业税制改革建议中提出,将石油最高出口关税从65%降低到55%,对新开发的油田项目,用27%的"超额利润税"取代目前的资源开采税。通过增加石油出口代替油品出口的措施,可以使预算在2012至2021年增收8.55万亿卢布。 |
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