中国输往欧盟星天牛寄主植物检疫监管要求

(修订版 2012.3)

本要求主要依据以下法规文件制定：

《欧盟委员会关于防止星天牛传入扩散的紧急措施法令》（2012/138/EU号决议）

《关于加强进出境种苗花卉检验检疫工作的通知》（国质检动函[2007]831号）

1注册登记要求

输欧星天牛寄主植物种植基地应向检验检疫机构申请注册登记。经考核符合下列条件的，颁发出口种苗花卉企业注册登记证书，允许从事输欧星天牛寄主植物业务。注册企业名单在总局网站公布并通报欧盟。

1.1 种植基地

1.1.1周边环境要求。种植地应为星天牛非疫生产地，周边环境良好，无遮蔽性植物。非疫生产地的建立和维护，应符合ISPM10和6等国际标准的要求。

1.1.2基地规划要求。基地分区合理，隔离种植、药剂处理、操作（移苗、换土、上盆、洗根、包装等）、介质存放、农资储藏等功能区相对独立、布局合理，与生活区隔离并有适当距离。

1.1.3隔离设施要求。种植区、操作区应完全覆盖防虫网以阻止星天牛的传入。出入口须设置具有防虫功能的双重门，门关闭状态下与地面没有缝隙（与地面接触固定的网边缘不少于30cm）。通气口、滴水口等处应防虫网覆盖。防虫网的孔径应≤5mm。隔离网室材料应坚固耐用，没有破损。

1.1.4卫生条件要求。种植区整洁、无杂物，操作区地面清洁，不得有泥土、杂草及植物残体。

1.1.5灌溉要求。基地具备完善的灌溉设施，灌溉水源使用自来水、深井水或其它干净的水源。

1.1.6设施管理要求。基地具有符合检疫要求的清洗、加工、防虫防病及必要的除害处理设施和药剂器械，有固定场所存放。

1.1.7生长介质要求。基地具备生长介质热处理或药剂浸泡等有效处理设施，处理效果良好。介质不直接接触地面摆放，场所独立、清洁、相对封闭。

1.1.8种植区产量要求。种植区可种植养护的寄主植物的年产量与其出口量相适应。

1.2 管理体系

1.2.1质量管理体系。包括组织机构、人员培训、有害生物监测与控制、农用化学品使用管理、溯源体系等规章制度，且运行有效。

1.2.2追溯体系。建立种植档案、产品进货和销售台账，对寄主植物来源流向、种植收获时间，有害生物监测防治措施等日常管理情况及进货、销售各个环节溯源信息要有详细记录，确保每一批出口成品来源都可以追溯到进货批次。

1.2.3植物检疫管理体系。出口企业应具有固定的苗木繁殖培植基地，并受检验检疫部门监管。应配备专职植保员，负责基地有害生物监测、报告、防治等工作。植保员应经检验检疫部门培训，具备农学、植保等专业知识，有较丰富的有害生物防控经验。

2 有害生物控制措施

2.1 制定方案

出口企业每年须向检验检疫部门递交出口寄主植物计划，并根据不同栽培植物品种制定有效的从小苗选购到成品出口整个过程的有害生物防治方案。

2.2隔离种植

输欧盟星天牛寄主植物，出口前必须在隔离网室中连续隔离种植24个月。盆栽植物应种植在离地面50cm以上的台架上。

2.3 种苗挑选

寄主植物进入隔离网室前，应100％经过外观检查和挑选，不得带有虫孔、螺壳、虫茧，同时要彻底清洗根部泥土，修剪腐根和多余系根，并用广谱药剂处理整株植物。

2.4 有害生物防治

2.4.1保留记录。根据有害生物生理特点和生活习性，按要求针对性做好隔离种植期间有害生物监测、防治工作，并做好相关记录。

2.4.2针对当地星天牛生物学特性建立检查、监测、防治等方面的综合防控体系。在星天牛成虫羽化、产卵期，应每日专人检查寄主植物茎杆周围是否有新鲜虫粪，检查隔离棚内是否有星天牛成虫羽化，并详细记录。

2.4.3出口前企业自查。经培植合格后准备出口的寄主植物，须100%检查植株感染有害生物情况，对于有危害症状的植株，严格禁止混入、包装出口。怀疑感染星天牛幼虫的寄主植物按规定比例进行剖苗检查。裸根植物出口前要彻底清洗寄主植物根部泥土，修剪腐根和多余根系，并用广谱药剂处理整株植物。用以包裹保湿的生长介质须经有效处理并检测合格，以杜绝有害生物感染。

3 检验检疫监管

3.1 官方检查

检验检疫机构根据实际情况，每年不少于6次对寄主植物种植基地进行检查，检查内容主要为种植基地周边环境及状况，栽培品种及数量，病虫害发生、监测、防治记录，进货及出货台帐记录、产量核销情况及其他应当监管的内容等，并具有监管记录。

3.2 出口检疫

3.3.1检查出境寄主植物存放地点周围环境、木质包装和铺垫材料植物卫生情况，要求不得感染锈病、星天牛等欧盟关注的有害生物。

3.3.2核对检查出口寄主植物数量和品种。出口植物包装材料应干净卫生，不得二次使用，包装箱上应标明货物名称、数量、生产经营企业注册登记号、生产批号等信息。裸装的寄主植物应采取在植株明显部位或货架上加贴标签、悬挂吊牌等形式标明上述信息。

3.3.3按出境寄主植物的数量、品种或规格随机抽样检查，重点检查植株有无虫孔、病斑等症状，并实施剖苗检查。每批数量在4500株/盆以下的，抽查10%；超过4500株/盆的，抽查450株/盆。携带栽培介质出口的，要取样进行实验室线虫检测。

3.3.4检查发现星天牛为害症状的，该批寄主植物禁止出口。发现其他有害生物，经除害处理合格后准予出口，无有害除害处理方法的，禁止出口。

3.3.6检疫合格后准予出口，签发植检证书，植检证书“附加声明”一栏中应注明以下内容：

(b) The plants have been grown, during a period of at least two years prior to export, in a place of production established as free from Anoplophora chinensis (Forster) in accordance with International Standards for Phytosanitary Measures:

(i) which is registered and supervised by the national plant protection organization.

(ii) which has been subjected annually to at least two official inspections for any signs of Anoplophora chinensis (Forster) carried out at appropriate times and no signs of the organism have been found.

(iii) where the plants have been grown in a site: with complete physical protection against the introduction of Anoplophora chinensis (Forster).

(iv) where immediately prior to export consignments of the plants have been subjected to an official meticulous inspection, including targeted destructive sampling on each lot, for the presence of Anoplophora chinensis (Forster), in particular in roots and stems of the plants; The size of the sample for inspection shall be such as to enable at least the detection of 1 % level of infestation with a level of confidence of 99 %.

or

(c)that the plants have been grown from rootstocks which meet the requirements of (b), grafted with scions which meet the following requirements:

(i) at the time of export, the grafted scions are no more than 1cm in diameter at their thickest point;

(ii) the grafted plants have been inspected in accordance with point (b)(iv);

(d) the registration number of the place of production.

（b)该植物在出口前已经在生产厂家至少种植两年，该生产厂家根据国际植物检疫措施标准在星天牛非疫产地建立：

(i) 该生产厂家已在国家植物保护机构注册并监管；并且

(ii)已经在适当的季节进行每年两次的官方检查，未发现任何星天牛的迹象；并且

(iii)植物种植在这样一个场所：拥有完全隔绝的物理防护设备以阻止星天牛的传入；

(iv)在即将出口前，货物已接受官方重点在植株根部和茎部的对星天牛的严格检查，这项检查应包括针对性的破坏性抽样。

检查所需的抽样规模应达到这样一种水平：至少能检出1％的侵染率，并达到99％的可信度。

或者

(c)该植物的砧木符合第(b)点要求，嫁接的苗穗符合以下要求：

(i) 出口时，嫁接苗穗最大直径不超过1cm；

(ii) 嫁接植物已按照第(b)(iv)点进行检查。

(d) 该生产厂家的注册号。）

3.3 违规处理

3.3.1建立生产企业是质量安全第一责任人的制度，企业应签署承诺书，确保各项要求得到全面落实。

3.3.2在隔离种植期间和出口检验检疫过程中发现星天牛活虫或为害症状的、或欧方通报出口寄主植物携带星天牛，该种植地区域内的寄主植物至少两年内不能向欧盟出口。检验检疫机构组织调查，采取有效的针对性改进措施。

3.3.3注册企业如有瞒报、夹带、伪造证书等违规情况，检验检疫机构应立即取消其注册资格。

4 欧盟关注的星天牛寄主植物名单

植株茎干和根颈最大部分直径大于1cm的种植用植物，不含种子，包括：Acer spp.(槭属)，Aesculus hippocastanum(欧洲七叶树)，Alnus spp.(桤木属)，Betula spp.(毛桦属)，Carpinus spp.（鹅耳枥属)，Cirus spp.(柑橘属)，Cornus spp.（山茱萸属），Corylus spp.(榛属)，Cotoneaster spp.(栒子属)，Crataegus spp.(山楂属)，Fagus spp.(水青冈属)，Lagerstroemia spp.(紫薇属)，Malus spp.(苹果属)，Platanus spp.(悬铃木属)，Populus spp.(杨属)，Prunus laurocerasus(月桂樱)，Pyrus spp.(梨属)，Rosa spp.(蔷薇属)，Salix spp.(柳属)，Ulmus spp.(榆属)。

5其它要求

输往欧盟的星天牛寄主植物还应符合欧盟2000/29/EC法令的相关规定。如欧盟法规发生变化，生产企业和当地检验检疫机构应及时采取相应的调整措施。