比利时“食品银行”：社会合力帮助特困人群尽管比利时是一个发达国家，但官方数据依然显示比利时有150万人生活在贫困线以下，其中12万人属于登记在册、家庭收支捉襟见肘的特困人群。为保障特困人群的基本生活，比利时建立、发展了“食品银行”，有效地动员了全社会力量帮助这一群体。
食品慈善的“塔尖”
发展“食品银行”的目的是减少消费社会对过剩食品的浪费，并利用它们帮助特困人群。比利时1985年就建立了“食品银行”，目前还成立了“食品银行”联合会，合作调剂各地资源。
比利时所有省都有一个“食品银行”。据布鲁塞尔－布拉班特省“食品银行”的新闻官阿里·克施温特介绍，比利时食品慈善机构呈塔状分布。塔尖是各省“食品银行”，塔基是散布在各地或各社区、面向特定特困人群的慈善组织，包括“爱心食堂”、“救世军”和教会扶贫机构，总计653个。
布鲁塞尔－布拉班特省“食品银行”上连700家供应商，既有食品生产厂，也有销售商，负责收集帮助特困人群的食品，下接120家慈善组织，覆盖省内近2万名生活特别困难的人。
克施温特介绍说，布鲁塞尔－布拉班特省“食品银行”有29种食品，按每人每年价值300欧元（约合2730元人民币）或150公斤配送。不同地区执行的标准略有不同。
“食品银行”是独立的民间机构，政府间接扶持，业务只面向机构，不对个人。每周工作5天、每天8小时。布鲁塞尔－布拉班特省“食品银行”共有工作人员46人，其中24人属于没有任何报酬的志愿者。这也包括已工作8年的克施温特本人。
另外22人属于政府承担费用的“特殊人员”，都是等待入籍的移民。他们除领取每月800欧元（约合7280元人民币）的最低生活保障费外，还必须与政府签署为“食品银行”工作的契约，最短6个月、最长18个月。因此，他们另外领取150欧元（约合1365元人民币）的工作补贴，两项收入合计相当于比利时最低工资标准。