10月4日，巴西发展、工业和外贸部外贸秘书处发布公告：决定对进口鞋启动反规避调查。分别对原产自中国的进口鞋零部件（南共市税号64061000，64062000和64069900）以及越南和印度尼亚的进口鞋（南共市税号：6402至6405）进行调查，调查期为2010年7月至2011年6月。在此案中，福建省为主要涉案地区，调查期内我市共有20家企业涉及进口鞋零部件反规避调查，涉案金额1082万美元。

         2008年12月31日，巴西决定对我国输巴鞋类开始反倾销调查。2010年3月4日，巴西外贸委员会作出反倾销裁定，决定对进口自中国的鞋类产品（南共市税号为6402至6405）征收13.85美元/双的反倾销税，有效期5年。

   巴西方面认为对我出口鞋类产品采取反倾销措施后，我国出口商通过出口鞋类零部件以及借道越南和印度尼西亚来规避其反倾销措施，减损了反倾销措施的效果，因此启动反规避调查。所谓反规避是指进口国为防止国外出口商规避反倾销措施的行为而采取的措施。规避是指一种出口产品在被另一国实施反倾销措施的情况下，出口商通过各种形式减少或避免出口产品被征收反倾销税的行为；例如，出口商通过改变商品的生产地、组装地或产品形态，将产品转移到第三国或进口国国内进行装配，从而改变其产品的原产地，以规避反倾销税。