爱尔兰加强外来人员务工限制
　　爱加强外来人员务工限制以减缓就业压力
　　自2001年以来，受全球经济不景气影响，爱本国经济增长持续放慢。国内劳动力市场就业压力增大，失业率不断上升。与此同时，非欧洲经济区人员来爱工作人数继续增多，工作许可发放数量逐年增加。为保证欧洲经济区人员优先就业，缓解其就业压力，爱企业贸易就业部采取措施，加强就业许可管理，减少非欧洲经济区人员工作许可发放数量。
　　2003年1月30日，爱政府副总理兼企贸部部长哈尼发表讲话，要求修改现行就业制度，以反映变化了的劳动力市场情况，减少工作许可数量。2003年4月7日，企贸部发布对现行工作许可制度的修改规定。
　　规定对下列职业自2003年4月9日到6月30日期间，停止发放工作许可：1、文秘与管理；2、普通劳工与建筑工人；3、操作员与生产工人；4、销售人员；5、运输人员；6、儿童护理人员；7、旅馆饮食业接待人员；8、技术工人，含几十种具体职业。其他行业职业仍适用原规定。6月30日以后，根据市场情况适当修改有关规定。
　　同时，2003年《就业许可法案》中强化了对违反工作许可制度的处罚，违法雇主要承担刑事责任，处3000欧元以下罚金或12个月以下监禁或并处，情节严重者处25万欧元以下罚金或10以下监禁或并处。
　　爱向非欧洲经济区人员发放的工作许可近年来大幅度增加，1999年仅6250个，2000年激增至1.8万个，2001年翻一番达3.64万个，在2002年仍增加，达40321人。2002年涉及国家130多个，其中东欧国家人数较多，拉脱维亚人3958，立陶宛人3816，波兰人3142，罗马尼亚人2459，乌克兰人2092，捷克1138人。亚洲东南亚国家人较多，菲律宾人3255人，马来西亚人1086。中国大陆1236人，香港184人，澳门2人，尚无台湾人。
　　外来务工人员为爱市场增加了劳动力供应，在前几年爱经济高速增长的形势下为缓解爱劳动力紧张发挥了重要作用。外来人员大多较为勤奋、守纪、技术好而工资偏低，受到各界雇主欢迎。欧洲经济区内人员就业优先的规定未能得到很好的执行。
　　随着近二三年来来爱经济形势的每况愈下，劳动市场由紧缺转变为供大于求，就业压力加大。此外，一些雇主非法雇佣非欧洲经济区人员、歧视、虐待外来劳工现象屡有发生。为此，爱政府目前强化就业许可制度管理，以期缓解欧洲经济区人员在爱就业压力，规范就业管理。这一制度将随着经济形势的变化而进一步变化，以期适应爱经济总体增长需求。
　　爱政府的这一新规定对目前中爱劳务合作的进一步开展将产生不利影响，一些洽谈中的项目将被迫取消。我处将密切关注爱有关政策的变化。