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WTO就秘鲁农产品附加税案发布专家组报告
2014-12-01

WTO就秘鲁农产品附加税案发布专家组报告2014年11月27日,WTO就危地马拉诉秘鲁对进口部分农产品的附加税案(DS457)发布专家组报告。该案涉及秘鲁对进口农产品(包括奶制品、玉米、大米和糖)加征附加税的措施,对于危地马拉提出的诉求,专家组作出如下认定:专家组认为没有证据显示危地马拉提出的相关程序违反了诚信原则;价格范围体系(PRS)带来的税费构成了进口差价税,至少具备了可以被视为《农业协定》脚注1规定的类似于进口差价税的边境措施;价格范围体系带来的税费并未构成最低进口价格,也未构成《农业协定》脚注1规定的类似于最低进口价格的边境措施;由于秘鲁维持了已被要求转换为普通关税的相关措施,如进口差价税以及类似于进口差价税的边境措施,违反了《农业协定》第4.2条;秘鲁违反了GATT 1994第2.1(b)条第二句话所规定的“应免征超过本协定订立之日征收的或超过该日期在该进口领土内已实施的法律直接或强制要求在随后对进口和有关进口征收的任何种类的所有其他税费的部分”。此外,由于秘鲁和危地马拉2011年12月签署的自由贸易协定尚未生效,专家组认为没有必要就该案当事方——秘鲁和危地马拉是否需要对其权利和义务进行调整作出认定。而且,专家组表示,基于以上认定,专家组没有必要就危地马拉提出的以下主张作出认定:秘鲁违反了GATT 1994第10.1条以及第10.3(a)条。
2013年4月12日,危地马拉就秘鲁对进口部分农产品的附加税诉至WTO争端解决机构,争议涉及WTO《农业协定》、GATT 1994以及《海关估价协定》的部分条款。阿根廷、中国、萨尔瓦多、欧盟、印度、美国、巴西、厄瓜多尔、韩国、洪都拉斯、哥伦比亚以第三方参加该案专家组程序。



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